Le Sénégal face à un léger recul des réformes dans l’UEMOA en 2025

En 2025, le Sénégal affiche une légère baisse dans la mise en œuvre des réformes communautaires au sein de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), malgré une conjoncture régionale globalement favorable. Cette tendance, officialisée lors de la 11e Revue annuelle des réformes, politiques, programmes et projets de l’Union, marque un recul de 2,14 points par rapport à 2024, avec un taux moyen de réalisation des objectifs passés de 78,59 % à 76,45 %. L’exercice a porté sur 145 réformes cette année, contre 132 en 2024.

Une baisse des réformes liées à la gouvernance et à la convergence

La régression enregistrée par le Sénégal s’explique principalement par des difficultés dans la gouvernance économique et la convergence macroéconomique, en recul de 1,3 point. Les réformes sectorielles, quant à elles, subissent une baisse plus marquée de 6,03 points. Ces contre-performances contrastent avec les progrès notables réalisés sur le marché commun, qui enregistre une hausse de 0,91 point.

Cheikh Diba, ministre des Finances et du Budget, a pointé du doigt le retard dans la transmission du rapport 2024 du Guichet unique de dépôt des états financiers (GUDEF) à la Commission de l’UEMOA. Ce délai a directement impacté l’évaluation des réformes liées à la gouvernance économique et à la convergence.

Des avancées sectorielles encourageantes malgré tout

Malgré ce bilan contrasté, plusieurs secteurs ont montré des signes positifs. L’harmonisation du cadre juridique, comptable et statistique des finances publiques a progressé de 1,83 point. L’union douanière a, elle, enregistré une amélioration de 4,55 points. Parmi les autres bonnes nouvelles :

• L’agriculture, l’élevage, la pêche et l’environnement : +2,12 points
• Le développement humain et social : +6,58 points
• L’énergie et les mines : +3,33 points

Cheikh Diba a également souligné les progrès structurels dans des domaines tels que la culture, le tourisme, l’artisanat, la qualité et le climat des affaires.

Des engagements concrets pour redresser la situation

Face à ces résultats en demi-teinte, le gouvernement sénégalais s’est engagé à prendre des mesures correctives pour améliorer la mise en œuvre des réformes. Parmi les priorités :

• Finaliser rapidement les processus de validation des documents
• Fournir les pièces justificatives nécessaires dans les délais
• Renforcer l’exécution et le suivi des programmes et projets communautaires

La phase politique de cette revue a permis de valider les résultats issus de la phase technique et de réaffirmer l’engagement des autorités sénégalaises dans l’application des réformes communautaires. Cheikh Diba a rappelé que cette dynamique s’inscrit dans un contexte plus large où plusieurs États membres de l’UEMOA ont également réalisé des avancées significatives.

Pour le Sénégal, la consolidation de l’intégration régionale reste une priorité absolue. Les conclusions de cette revue seront présentées au Premier ministre Ousmane Sonko lors d’une audience dédiée, en présence du président de la Commission de l’UEMOA.